新疆维吾尔自治区人力资源社会保障厅关于进一步加强自治区人力资源市场建设工作的通知(新人社办发〔2015〕86号)

伊犁哈萨克自治州人力资源和社会保障局，各地、州、市人力资源和社会保障局，自治区人力资源市场，各有关单位：

2015年5月7日至8日，全国人力资源市场建设工作座谈会在杭州市召开。人力资源和社会保障部信长星副部长在会上做了《服务大局、开拓创新，推进人力资源市场建设科学发展》的重要讲话，提出了新形势下人力资源市场建设的工作任务，要求各地全面落实人力资源市场整合改革任务、提升人力资源市场管理水平、加快发展人力资源服务业、加强人才公共服务、积极引导毕业生到基层服务、不断提高人员调配工作科学化水平。

人力资源市场建设及改革，在实施就业优先和人才强区战略中肩负着重要的使命，各地、各单位要充分认识人力资源市场建设和人力资源服务业发展对当地经济社会发展的促进作用。按照全国人力资源市场建设座谈会要求，现将信长星副部长在2015年全国人力资源市场建设座谈会上的讲话及座谈会8省市经验材料印发你们，并就自治区人力资源市场建设工作提出以下要求：

一、各地、各单位要从全局角度和战略高度，积极谋划和推进人力资源市场建设工作。要加强区域人力资源市场建设的顶层设计，积极推进人力资源市场建设改革发展，增强人力资源服务的系统性、整体性、协同性。

二、扎实工作，推进人力资源市场整合。按照人社部《关于加快推进人力资源市场整合的意见》（人社部[2013]18号）要求，全区地（州、市）和县（市、区）级公共就业和人才服务机构全部合并，提升公共服务效能和质量。尚未完全完成整合工作的地（州、市）和县（市、区）要加速推进，保证年内完成整合工作。

三、依法行政，推进人力资源市场运行及管理。要加强对人力资源市场运行及人力资源服务业的监管工作，按照转变政府职能、深化行政审批制度改革的要求，落实取消最低注册资本金要求，降低人力资源市场准入门槛，管理工作重点由事前审批转向事中事后监管。

四、狠抓落实，做好流动人员档案管理服务工作。今年3月，自治区党委组织部、人社厅、发改委、财政厅、档案局等部门联合下发《关于进一步做好自治区流动人员人事档案管理服务工作的通知》，对自治区流动人员人事档案管理服务及相关问题作出明确规定，各地、各单位要积极落实，抓到位，见实效。

五、创新工作机制，优化服务流程，提升服务水平。要推进人力资源服务机构诚信体系建设，推动人力资源服务机构诚信自律、不断提升行业诚信服务水平。要继续加强人力资源服务窗口作风建设，树立为民、务实、清廉良好形象。

六、完善制度，积极促进人才资源合理配置。自治区将不断规范人员调配及特殊人才引进工作的相关办法及程序，积极消除人员流动中的制度性障碍。各地也要进一步规范人员调配及特殊人才引进工作，合理配置人力资源。

七、请各地（州、市）人力资源和社会保障部门，及时将本《通知》及全国人力资源市场建设座谈会主要精神传达到所辖县（市、区）。

希望各地、各单位要充分认清当前人力资源市场建设工作面临的新形势、新任务，明确人力资源市场建设的整体思路，准确把握区域人力资源市场建设工作的目标，积极促进当地人力资源市场建设工作的科学发展。

全国人力资源市场建设座谈会会议资料（电子版）：

2015年5月25日